Փոլ Ռայանի հրաժեշտի խոսքը պարունակում էր աղքատության մասին անհեթեթության բոց

Կոնգրեսից դուրս գալ դատարկ խոսքերի ժառանգությամբ.

Ներկայացուցիչների պալատի նախագահ Փոլ Ռայանը հրաժեշտի ուղերձ է հղել Կոնգրեսի գրադարանում

Ներկայացուցիչների պալատի խոսնակ Փոլ Ռայանը հրաժեշտի ելույթ է ունենում Կոնգրեսի գրադարանի մեծ դահլիճում՝ Ջեֆերսոնի շենքում, Կապիտոլիումի բլրի վրա, 2018 թվականի դեկտեմբերի 19-ին:

Chip Somodevilla/Getty Images

Ներկայացուցիչների պալատի նախագահ Փոլ Ռայանի՝ Կոնգրեսին ուղղված հրաժեշտի ուղերձի առաջին կեսը հիմնականում նվիրված է իրեն համոզելու նրա ջանքերին, որ հարուստների համար դեֆիցիտի ֆինանսավորմամբ հարկերի կրճատումը ոչ միայն գաղափար է, որը նա հավանում է, այլ էական ժառանգություն, որը կազմում է արժանի կարիերայի երկարատև աշխատանք. Հետո այն դուրս եկավ ռելսերից:



Իր ելույթի հետևի մասում Ռայանը կոչ արեց Կոնգրեսին լուծել աղքատների կարիքները, քանի որ նա պնդում է, որ փորձել է հանրային ծառայության ընթացքում: Այս պնդումը հակասում է Ամերիկայի ամենախոցելի մարդկանց առողջապահությունը խլելու նրա բազմաթիվ փորձերին, ամենացածր եկամուտ ունեցողների համար հարկային արտոնություններից հրաժարվելու և աղքատության դեմ պայքարի կասկածելի ծրագրերին իր հանձնառության հետ:

Դուք բոլորդ գիտեք, որ լուծումներ գտնելը, որն օգնում է մարդկանց դուրս բերել աղքատությունից, ինձ համար անձնական առաքելություն է, ասաց նա՝ կրկնելով այն տողը, որը նա գնումներ է կատարել բազմաթիվ լրագրողների համար տարիների ընթացքում, բայց որի մասին որևէ ապացույց չկա իր գրառումներում: Այնուհետև նա շարունակեց մի շարք բաներ ասել, որոնք ճիշտ չեն սոցիալական ապահովության ցանցի, ամերիկացի աղքատների և իր սեփական ռեկորդի մասին:

Դա Ռայանի կարիերայի կատարյալ գագաթնակետն է. հարուստ մարդիկ ստանում են հարկերի կրճատում. աղքատ մարդիկ ստանում են բարեպաշտ խոսքեր և ապակողմնորոշիչ հռետորաբանություն:

Փոլ Ռայանը սխալվում է աղքատության դեմ պատերազմի հարցում

Աղքատության թեմայի շուրջ Ռայանի ամբողջ մտածողությունը ձևավորվում է նրա խորը հավատարմությամբ՝ հիմնավորապես կեղծ նախադրյալին. այն գաղափարը, որ աղքատության դեմ ծրագրերը ձախողվել են:

Չորս տարի առաջ, երբ մեր ժողովուրդը նշում էր աղքատության դեմ պատերազմի 50-ամյակը, մենք բացահայտեցինք որոշ ծանր ճշմարտություններ, ասաց նա։ Ծախսված բոլոր միլիարդների և ստեղծված բյուրոկրատիաների ու ծրագրերի դիմաց ասեղը հազիվ էր շարժվել։

Այն միտքը, որ աղքատության դեմ ծրագրերը չեն նվազեցնում աղքատությունը, այնուամենայնիվ, հիմնականում վիճակագրական մեթոդների արտեֆակտ է: Աղքատության պաշտոնական չափումը մշակվել է մինչ այս ծրագրերի ստեղծումը, հետևաբար և այն ըստ սահմանման բացառում է այնպիսի բաներ, ինչպիսիք են SNAP-ը և Medicaid-ը մարդկանց բարեկեցության չափումներից: Չափումները ցույց են տալիս տվյալներ, կարծես տարեկան 18,000 դոլար եկամուտ ունեցող և առողջության ապահովագրություն չունեցող ընտանիքը ճիշտ նույն վիճակում է, ինչ տարեկան 18,000 դոլար եկամուտով և Medicaid-ի ծածկույթով ընտանիքը:

Եթե ​​փոխարենը նայեք ապրանքների և ծառայությունների իրական քանակին, որոնք կարող են սպառել ցածր եկամուտ ունեցող տնային տնտեսությունները, ապա կտեսնեք, որ աղքատությունը կտրուկ նվազել է Մեծ հասարակության և սոցիալական ապահովության ցանցի հետագա ընդլայնման արդյունքում:

Ռայանը կարիք չունի ընդունելու իմ խոսքը: Ստուգեք ԱՄՆ սպառողական աղքատության մասին տարեկան հաշվետվություն հավաքվել է Բրյուս Մեյերի և Ջեյմս Սալիվանի կողմից պահպանողական American Enterprise ինստիտուտի համար:

Ամերիկյան ձեռնարկությունների ինստիտուտ

Ի պատասխան՝ Ռայանը կասեր, որ թեև սոցիալական ապահովության ցանցային ծրագրերը կարող են օգնել բարելավելու ամենավատ մարդկանց կյանքը կոնկրետ նյութական ձևերով, դա իրականում չի օգնում, քանի որ իրական նպատակը պետք է լինի այն քաղաքականությունը, որը թույլ կտա մարդկանց ավելի շատ վաստակել իրենց համար:

Խոսքը միայն աշխատատեղեր ստեղծելու մասին չէ,- ասաց նա իր հրաժեշտի խոսքում։ Խոսքը աշխատանքի, աշխատանքի իմաստի վերականգնման մասին է։

Ցավոք սրտի, իր կարիերայի՝ որպես փաստացի օրենսդիր առաջնորդի, Ռայանը հսկայական խայծ է գործադրել աշխատանքի վարձատրության հարցում:

Փոլ Ռայանը դավաճանեց աղքատներին EITC-ում

Դեռևս 2014 թվականին Ռայանը որոշ չափով զարմացրեց քաղաքական աշխարհին՝ հաստատելով «Վաստակած եկամտահարկի վարկի» (EITC) ընդլայնումը, որը շատ նման էր Բարաք Օբամայի առաջարկած մեկին:

EITC-ն կատարյալ քաղաքականություն չէ, բայց սուբսիդավորելով ցածր աշխատավարձով աշխատողների եկամուտները, այն հարթեցնում է քաղաքական շրջանակը լիբերալների միջև, ովքեր ցանկանում են պետական ​​ռեսուրսները ծախսել աղքատներին օգնելու համար, և պահպանողականների միջև, ովքեր ցանկանում են պնդել, որ աղքատ մարդիկ պետք է աշխատեն հանուն միության: ապրող.

EITC գումար ստանալու համար դուք պետք է աշխատեք դրա համար: Համարժեք առատաձեռն EITC-ն ապահովում է, որ երբ դուք անել աշխատեք ձեր ապրուստի համար, դուք ի վերջո վաստակում եք իրական ապրուստ, այլ ոչ թե աղքատության աշխատավարձ:

Խնդիրը, ինչպես այն ժամանակ բացատրեց Vox-ի Դիլան Մեթյուզը, անհամաձայնությունն էր բյուջետային փոխհատուցումների վերաբերյալ.

Օբամայի ծրագիրը արժե ,7 մլրդ ավելի քան տասը տարի: Դա չնչին գումար է դաշնային բյուջեի մեծ սխեմայի մեջ, և այն, ինչ մենք իրականում պետք է անենք, ընդամենը տարեկան 6 միլիարդ դոլար ավելացնել դեֆիցիտին և թողնել այն: Սակայն երկու կողմերն էլ վերջին տարիներին ընդունել են նորմ, որտեղ բոլոր բյուջետային առաջարկները պետք է լինեն առնվազն դեֆիցիտի չեզոքություն, ուստի և՛ Օբաման, և՛ Ռայանը ներառում են միջոցներ՝ վճարելու գաղափարի համար:

Եվ վճարումների ոչ մի հավաքածու հեռակա կարգով ընդունելի չէ մյուս կողմի համար: Օբաման կվճարի ընդլայնման համար՝ բարձրացնելով հեջ-ֆոնդերի կառավարիչների և հարուստ ինքնազբաղված մարդկանց հարկերը, մինչդեռ Ռայանը կկրճատի անվտանգության ցանցի այլ ծրագրերը և կորպորատիվ բարեկեցությունը, ինչը նշանակում է հատկապես էներգետիկ սուբսիդիաներ, որոնք սիրում են Օբամայի վարչակազմը: Ռայանը բացահայտորեն մերժել է Օբամայի ֆինանսավորման մեխանիզմը, և դժվար է պատկերացնել, որ Օբաման ընդունի Ռայանին:

Բանախոս դառնալուց հետո, սակայն, Ռայանը լիովին անտեսեց փոխհատուցումների և վճարումների հարցը:

Նա ձեռնամուխ եղավ հարկերի կրճատմանը, որը 1,5 տրիլիոն դոլար ավելացրեց դեֆիցիտի վրա Կոնգրեսի միջոցով, և հենց որ այն ընդունվեց, նա սկսեց պաշտպանել օրենսդրությունը, որը տրիլիոնավոր ավելի կավելացներ դեֆիցիտին: Նա նաև առաջ քաշեց Դոնալդ Թրամփի՝ հարյուրավոր միլիարդներ ավելացնելու ծրագիրը ծախսեր — և՛ ռազմական, և՛ ոչ ռազմական, որպես ավելի մեծ հանրապետականի դեմքի մաս՝ դեֆիցիտները կարևոր թե ոչ:

Դեռևս 2014 թվականին Ռայանը ցանկանում էր օգնել աղքատներին EITC-ի ընդլայնման հարցում, բայց անհանգստացած էր, թե ինչպես վճարել դրա համար: Բայց հենց որ Ռայանը դադարեց անհանգստանալ, թե ինչպես վճարել իրերի համար, նա նաև դադարեց անհանգստանալ EITC-ի ընդլայնման մասին, և դա չհաջողվեց: Աղքատներին օգնելու փոխարեն՝ սուբսիդավորելով իրենց աշխատավարձերը հարկային օրենսգրքի միջոցով, նա պաշտպանեց աղքատներին օգնելու գաղափարը՝ սուբսիդավորելով հարուստ մարդկանց ներդրումային եկամուտը հարկային օրենսգրքի միջոցով:

Փոլ Ռայանը կոչ է անում կասկածելի հնարավորությունների գոտու միջոցները

Մի կոնկրետ միջոցը, որը Ռայանը կարող է մատնանշել իր պաշտոնավարման ընթացքում, որը նախատեսված է աղքատներին օգնելու համար, դա պարծենալն է, որ նոր հնարավորությունների գոտիները, որոնք հարկային բարեփոխումների մաս են կազմում, ավելի շատ ներդրումներ կբերեն նեղված համայնքներին:

Այստեղ պետք է նշել մի բան, որ Ռայանը Ներկայացուցիչների պալատի խոսնակն է, և պալատի հարկային բարեփոխումների նախնական տարբերակը նույնիսկ չի ներառում այդ հնարավորությունների գոտիները: Դրանք ավելացվել են Սենատի հանրապետականների ոգևորության պատճառով, և Ռայանի թիմը համաձայնել է նրանց: Բայց սա նույնիսկ գաղափար չէ, որին նա բավականաչափ հավատում էր, որպեսզի առաջ մղի, երբ հնարավորություն ունենար:

Ավելին, Ռայանը գրեթե անկասկած ճիշտ էր վարվել հնարավորությունների գոտիների հանդեպ անզգուշությամբ:

Հիմնականում այս գոտիները գործում են՝ առաջարկելով հատուկ հարկային արտոնություն այն մարդկանց, ովքեր ներդրումներ են կատարում ցածր եկամուտ ունեցող տարածքներում: Դա հսկայական պարգև է անշարժ գույքի մշակողների և Թրամփի փեսայի համար Ջարեդ Քուշները կարծես թե գումար է աշխատում հնարավորությունների գոտու հայեցակարգից . Հետևաբար, տեսությունն այն է, որ հարուստ մարդկանց ֆինանսական խթաններ տալով աղքատ տարածքներում ներդրումները տեղակայելու համար, որոշ շահույթներ կզտվեն իրական աղքատ մարդկանց համար:

Դա կարող է լինել կամ չլինել, բայց չափազանց դժվար է հասկանալ, թե ինչու եք կարծում, որ դա ձեզ ավելի շատ փող կբերի աղքատության կրճատման առումով, քան ուղղակիորեն փողը ցածր եկամուտ ունեցող մարդկանց տալը:

Հարավային Դակոտա միասեռականի մահապատիժը

Ավելին, իրականում պարզ չէ, որ այս ծրագրերն ընդհանրապես աշխատում են: Ջիմ Փեթոքուկիսը, որը կրկին պահպանողական American Enterprise Institute-ից էր, 2015 թվականին գրականության հակիրճ ակնարկ արեց այն ժամանակ կոչվածի վերաբերյալ: Ձեռնարկությունների գոտիները, և գտան, որ նրանք ցանկանում են .

Նա մեջբերեց Սան Ֆրանցիսկոյի Fed-ի հետազոտությունը որը եզրակացրեց, որ սուբսիդավորման այս ձևը հիմնականում օգնում է ներդրողներին և, երկրորդ հերթին, օգնում է տարածքի տների սեփականատերերին, մինչդեռ քիչ բան է անում աղքատությունը մեղմելու համար (ընդգծումը ավելացված է).

Նախ, թեև դաշնային հզորացման գոտիների վերաբերյալ որոշ հետազոտություններ գտնում են զբաղվածության դրական ազդեցությունների որոշ ապացույցներ, այլ հետազոտությունները չեն կարողանում գտնել աղքատության կրճատման ապացույցներ և մատնանշում են ցածր եկամտի այլ շեմերից ցածր տնային տնտեսությունների մասնաբաժնի որոշ աճ: Երկրորդ, բնակարանների գների բարձրացման հետևողական ապացույցներ կան, ինչը ենթադրում է, որ նպաստները ստանում են չնախատեսված ստացողները: Աղյուսակում չներառված այլ արդյունքներ երբեմն մատնանշում են մոտակա տարածքների վրա տարածվող բացասական ազդեցությունները՝ ենթադրելով, որ ձեռնարկությունների գոտիները հիմնականում վերադասավորում են աշխատատեղերի տեղակայումը, քան դրանցից ավելին ստեղծելը:

Ապացույցների վերաբերյալ մեր ընդհանուր տեսակետն այն է, որ պետական ​​ձեռնարկությունների գոտու ծրագրերը հիմնականում արդյունավետ չեն աշխատատեղեր ստեղծելու հարցում: Ժյուրին դեռևս չի մասնակցում դաշնային ծրագրերին, մասնավորապես, Empowerment Zones-ին, և մենք ավելի շատ հետազոտությունների կարիք ունենք՝ հասկանալու համար, թե ձեռնարկությունների գոտիների որ առանձնահատկություններն են օգնում խթանել աշխատատեղերի ստեղծումը: Ավելին, եթե անգամ աշխատատեղեր ստեղծվեն, դժվար է պնդել, որ ձեռնարկությունների գոտիները նպաստել են գոտիներում աղքատության կրճատման բաշխման նպատակներին, և հավանական է, որ դրանք օգուտներ են բերել անշարժ գույքի սեփականատերերի համար, որոնք նախատեսված շահառուները չեն: .

Անվտանգության ցանցի մասին փաստերը խեղաթյուրելով, աղքատությունը նվազեցնելու իր լավ գաղափարից հրաժարվելով և վատ գաղափար առաջ քաշելով, որին նա նույնիսկ չէր սիրում, Ռայանն այնուհետև քննարկումը տեղափոխեց կյանքի իր իրական կիրքը՝ կտրել անվտանգության ցանցը:

Փոլ Ռայանը ցանկանում է խլել աղքատ մարդկանց առողջապահությունը

Ավարտելով աղքատության մասին իր քննարկումը, Ռայանը շեշտը դրեց երկարաժամկետ հարկաբյուջետային հավասարակշռության անհրաժեշտության վրա. Եվ թեև նա խոստովանեց, որ իր Կոնգրեսը չի կատարել այս նպատակը, նա ասում է, որ Ներկայացուցիչների պալատի հանրապետականները սահմանել են այն շրջանակը, թե ինչպես հասնել դրան.

Այս Կոնգրեսում մենք հասանք մեկ ձայնի սահմաններում առողջապահական իրավունքների իրական բարեփոխմանը:

Առողջապահության դաշնային ծախսերը մնում են իրավունքների ծախսերի հիմնական շարժիչ ուժը: Մեր օրինագիծը կբարեփոխեր մեր երկու հիմնական առողջապահական ծրագրերը՝ դրանք կայուն դարձնելու և մեր երկրի առողջապահական կարիքները բավարարելու համար:

Այսպիսով, մենք երկար ճանապարհ ենք անցել, և ավելի մոտ ենք, քան մարդիկ պատկերացնում են:

Վերջին հաշվով, այս խնդրի լուծումը պահանջում է ավելի մեծ քաղաքական կամք, քան կա այսօր։ Ես ափսոսում եմ դրա համար: Բայց երբ գա դա անելու ժամանակը, և դա կլինի, ապա առաջընթացի ճանապարհը հիմնված կլինի այն շրջանակի վրա, որը մենք նախանշել ենք այս խնդիրը լուծելու համար:

Երկու բարեփոխումները, որոնք այստեղ առաջարկում է Ռայանը, ավելի քիչ առատաձեռն են դարձնում Affordable Care Act-ի սուբսիդիաները, այնպես որ ավելի քիչ մարդիկ ստանում են առողջության ապահովագրություն, և Medicaid-ը վերածում են անբավարար ֆինանսավորվող բլոկային դրամաշնորհների, որպեսզի ավելի քիչ մարդիկ ստանան առողջության ապահովագրություն:

Այլ կերպ ասած՝ եթե դուք հիմա աղքատ եք, ապա Ռայանի ուտոպիայում դուք էլ ավելի կաղքատանաք, քանի որ կառավարությունը կխլի ձեր առողջության ապահովագրությունը: Սա համահունչ է Ռայանի հայտարարած համոզմունքին, որ աղքատ մարդկանց առողջության ապահովագրություն տրամադրելու ծրագրերը չեն օգնում պայքարել աղքատության դեմ: Բայց դա անհամապատասխան է այն իրականությանը, որ առողջապահական ապահովագրությամբ աղքատ ընտանիքը շատ ավելի լավ է, քան առողջական ապահովագրություն չունեցող աղքատ ընտանիքը:

Նրանց մեջ պատմություն Փոլ Ռայանի ժառանգության մասին Ռոբերտ Կոստան և Մայք ԴեԲոնիսն արտացոլում են, որ ոչ միայն ազգի կարմիր թանաքն աճել է այն պահից, երբ Ռայանը դարձավ խոսնակ, այլ նաև այն դեպքն է, որ Ռայանի համար թանկ հարցեր, ինչպիսիք են ներգաղթը և աղքատությունը, կմնան լուծելու ապագա օրենսդիրները:

Այնուամենայնիվ, կարևոր է ճիշտ հասկանալ Ռայանի առաջնահերթությունների հիերարխիան: Աղքատներին օգնելու գաղափարները, ինչպես, օրինակ, EITC-ն, պետք է երկրորդ պլան մղեն դեֆիցիտի մտահոգությունների համար: Հարուստների համար հարկերի կրճատումը, սակայն, արժե անել նույնիսկ այն դեպքում, երբ դրանք ավելացնում են դեֆիցիտը: Եվ երբ գալիս է դեֆիցիտը կրճատելու ժամանակը, դա անելու լավագույն միջոցը աղքատ մարդկանց առողջության ապահովագրությունից զրկելն է:

Այս հանգամանքներում Ամերիկայի պայքարող ընտանիքները պետք է բախտավոր զգան, որ Ռայանը երբեք իրականում չի կարողացել իրականացնել իրենց ապագայի տեսլականը: